1月14日，谈判再次开始。在谈判中，库兹涅佐夫曾表示愿意把乌苏里江上的许多岛屿移交给中国，还愿意商讨中国提出的帕米尔地区的边界问题，以便清除缔结一项全面的边界条约的障碍。做为交换，中国应该放弃关于不平等条约的观点。
但是，这种做法表明苏方无意澄清历史问题，自然被中方断然拒绝。
由于双方在周恩来—柯西金协议的解释、会谈的范围和议事日程等问题上分歧太大，谈判很快又陷入僵局。
3月中旬，莫斯科公开承认谈判已经陷入僵局，并警告说，如果没有突破性进展，库兹涅佐夫将被召回苏联，即被低级别的谈判代表取代。
这时，又出现了发生边界冲突的传言。苏联不得不发表正式声明，否认将要对中国发动一次全面的进攻。
当时，中苏双方的宣传攻势达到了高潮。
苏共中央宣传部长弗拉基米尔·斯捷帕科夫是负责攻击中国和毛泽东的人。苏联任命他为驻华大使。后来，中方宣布不接受他，他的任命被撤销，勃列日涅夫还就此发表了公开讲话。